一揽子增量政策强势助推,中国经济筑底稳步回升
在2023年这个关键之年,中国经济经历了前高后低的波动,面对国内外复杂多变的经济环境,中国政府果断推出一系列增量政策,旨在稳定经济增长,推动经济筑底回升。年初,中国经济虽然延续了去年以来的回升向好态势,但二季度开始,受极端天气、周期性因素以及楼市、股市下行等多重影响,经济下行压力加大,消费需求和投资需求不足的问题进一步凸显。面对这种形势,国家迅速调整政策,9月底开始布局的一揽子增量政策起到了至关重要的作用。
这一系列增量政策首先体现在金融支持方面。9月24日,央行、证监会等部门率先推出增长政策,包括降准、降息、降低首付等措施,创新股票市场融资工具,直接带动了股票市场的反弹。这些政策不仅提振了市场信心,还有效降低了企业和居民的资金成本,释放出大量资金用于消费和投资,为经济回升提供了有力支撑。
紧接着,中央政治局会议正式定调,要求有效落实存量政策,加力推出增量政策,进一步提高政策的有效性和针对性。随后,国家发改委、财政部等多个部门相继推出一系列政策举措,涵盖了财政、投资、消费、外贸等多个领域,形成了政策合力。这些政策不仅密集出台,而且力度之大、范围之广,是近几年所少有的。
在财政政策方面,国家加大了逆周期调节力度,推出了一揽子有针对性的增量政策举措。比如,较大规模置换存量隐性债务、发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本等,这些政策直接增加了地方化债资源,减轻了地方政府的债务压力,为地方腾出更多资源用于惠民生和促发展。同时,通过政策组合拳支持推动房地产市场止跌回稳,加大对重点群体的支持保障力度,有效畅通了经济循环。
在投资和消费方面,“两重”“两新”政策协同发力,推动了投资与消费的良性循环。一方面,通过设备更新政策,聚焦工业、农业等七大重点领域,拿出超长期特别国债资金直接安排到项目,支持企业开展工艺更新、数字赋能、绿色转型,有力推动了传统产业转型升级。另一方面,通过消费品以旧换新政策,包括汽车、家电、家居等三大类重点产品,实实在在地支持了消费者对更优质、更智能、更环保产品的需求,推动了家电销售不断回暖,促进了消费升级。
外贸领域同样表现不俗。在一系列政策支持下,我国货物贸易进出口总值持续增长,前三季度每季度进出口总额均超过10万亿元,创下了历史同期首次。其中,自动数据处理设备及其零部件、集成电路和汽车等产品的出口都达到了两位数增长,为我国经济增长提供了重要支撑。
房地产市场也在政策支持下出现积极变化。央行通过调降存量房贷利率等措施,大幅度降低了老百姓购房和供房的成本。同时,多地调整了住房限购政策并开展促销活动,市场信心有所恢复,一线城市已经开始筑底回升,二手房交易放量增加。
资本市场也迎来了政策利好。央行创设新的政策工具,为资金流入股市提供便利条件,大力引导中长期资金入市,打通了社保、保险、理财等资金入市堵点。这些政策举措不仅提振了资本市场信心,还带动了资金的活跃,为经济带来了非常积极的信号。
随着各项政策特别是一揽子增量政策落地见效,10月份以来,经济运行总体保持回升向好态势。主要经济指标明显回升,企业、消费者、投资者的信心都有所提升。国家统计局公布的数据显示,消费、服务业、进出口等主要经济指标均有所增长,市场信心得到进一步提振。
展望未来,中国经济仍然面临不少挑战和困难。国际环境依然复杂严峻,国内有效需求不足、部分企业经营困难等问题犹存。但也要看到,我国经济长期向好的基本趋势没有改变,宏观政策有较大回旋余地。特别是中央财政仍具有较大举债空间和赤字提升空间,加力实施积极财政政策既有条件,也有空间。
下一阶段,要贯彻落实好党中央决策部署,加大逆周期调控力度,积极财政政策要更加有力有效。在举债安排上,可适当加大赤字率,较大规模增加超长期特别国债、适当扩大专项债规模。在支出结构上,要加大对消费的支持力度,加强对科技创新、民生等重点领域的支持力度。同时,持续优化支出结构,把促消费和惠民生结合起来,着力稳定和扩大就业、完善社会保障体系、增加居民收入。
在政策工具效率上,要加强绩效管理、创新财政支出方式,用好国债、专项债、预算内投资等工具,发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用。此外,还要注重遵循市场规律、加强政策协同、完善预期管理、深化制度改革,进一步提高政策有效性和乘数效应。
总的来说,通过一揽子增量政策的发力,中国经济已经呈现出筑底回升的良好态势。未来,随着各项政策的持续落实和深化,中国经济有望继续保持回升向好的趋势,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。
1.一揽子增量政策强势助推,中国经济筑底稳步回升介绍
第一次发布 | 2024年 |
作者 | 务 |
字数 | 81 |
收录条数 | 660 |
类型 | 新闻 |
阅读量 | 627人 |
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